重庆养老机构怎么建，怎么管？
日前，市政府发布了《重庆市养老机构管理办法》（以下简称办法）。记者了解到，重庆本市行政区域内养老机构的规划建设、机构设立、扶持发展、服务运营及其监督管理将适用本办法。办法提出，市、区县（自治县）人民政府应当将养老机构发展纳入同级国民经济和社会发展规划，研究制定扶持发展政策，保障经费投入。据悉，办法自2019年4月1日起施行。重庆晚报-上游新闻记者 何浩新建城区应配套建设养老机构对于养老机构的规划，办法提出，新建城区和新建居住（小）区应当按照规划要求和养老服务标准规范相对集中、配套建设相应的养老机构。配套建设的养老机构应当与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。老城区和已建成居住（小）区应当通过购置、置换、租赁等方式或者在旧城更新和改造过程中配置相应的养老机构。不得擅自暂停或终止服务办法提出，设立养老机构，应当依法办理登记手续：（一）举办非营利性养老机构，符合事业单位登记规定的，向事业单位管理机关办理登记手续；符合社会组织登记条件的，向民政部门办理社会组织登记手续。（二）举办营利性养老机构，向市场监管部门办理登记手续。此外，养老机构因改建、扩建等原因暂停服务的，或者因解散、被宣告破产等原因终止服务的，应当提前书面通知老年人及其监护人、代理人。养老机构应当按照国家有关规定，于暂停或者终止服务60日前，向民政部门提交老年人安置方案。安置方案应当明确老年人的数量、安置计划及实施日期等事项，经民政部门审核后实施。民政部门应当自收到安置方案之日起20日内完成审核，督促养老机构实施安置方案，并为其妥善安置老年人提供帮助。养老机构不得擅自暂停或者终止养老服务。社会力量办养老机构有补贴办法提出，市、区县（自治县）人民政府按照国家和本市有关规定，给予社会力量举办的养老机构建设补贴。区县（自治县）人民政府根据社会力量举办的养老机构运营情况，可以给予运营补贴。社会力量办养老机构优惠政策（一）养老服务收入免征增值税；（二）非营利性养老机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税；（三）符合条件的非营利性养老机构的收入，按照规定免征企业所得税；（四）非营利性养老机构建设免征行政事业性收费，营利性养老机构建设减半征收行政事业性收费；（五）用水、用电、用气等按照居民生活类价格执行；（六）国家和本市规定的其他优惠政策。鼓励水、电、气安装服务企业和有关经营性单位对养老机构实行收费优惠。同时，外国投资者设立的养老机构，与国内投资者设立的养老机构享受同等优惠政策。此外，对具有本市户籍、生活长期不能自理且经济困难的老年人，市、区县（自治县）人民政府根据其失能程度等情况，按照国家和本市规定给予相应的护理补贴或者为其购买服务。
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